1 何为依法治校

依法治校，就是在民主的基础上，依照宪法和法律的规定，尤其是教育法律法规的规定，运用法律手段、经济手段和行政手段等来治理学校、管理学校的各项事务，使学校的各项工作逐步走上法制化、规范化的轨道。

党的二十大报告指出，“中国特色社会主义法治体系加快建设，法治中国建设开创新局面。”推进全面依法治国是国家治理领域的一场深刻革命，高校是这场革命的重要阵地之一。党和国家高度重视依法治校工作的推进。2012年教育部印发的《全面推进依法治校实施纲要》明确指出，要大力推进依法治校。中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》提出，要“大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化”。2020年出台的《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》进一步明确了高等学校法治工作的目标定位。依法治校，是习近平法治思想在教育领域的法治实践与创新，是依法治国战略的重要组成部分。

2 为何依法治校

依法治校是教育领域落实依法治国基本方略的具体实践，既是深化高等教育改革、推动高等教育高质量发展的重要内容，又是高校治理科学化的客观需要。（谢婷，依法治校视野下高校教学事故的认定问题与破解[J].教育发展研究，2023.09）

近年来，随着依法治国方针的推进，法治环境日渐清朗，加之高校学生维权意识的提高，高校教学事故等纠纷频频见诸报端。其中反映的便是依法治校在高校的制度运行、具体执行过程中仍存在漏洞与不足，比如目前有存在许多已被披露的重大学术不端案件，以及学生在日常学习生活中作业抄袭、违规使用人工智能工具等学术非秩序行为。高校作为学术领域前沿阵地，却是学术非秩序行为高发地，这表明在高校教育体系中，除了专业知识教育，法治教育同样是推进校园法治文化建设不可或缺的一环。同时，现存问题的产生也进一步凸显了培育和践行依法治校理念的紧迫性和完善师生权利救济机制的必要性。

在当前依法治校的背景下，高校法律事务工作越发繁杂，涉及规章制度建设、师生权益保护救济、学校法律风险防控、法治宣传教育等多个方面。因此，依法制定和完善学校章程办法，对合同合法性进行审查不仅是进行校园风险防控的重要举措，也是依法治校的必然要求。

综上所述，依法治校在高校的深入贯彻落实，有利于保护学术创新、维护师生权益，顾及学校发展大局，推动学校中心工作发展，从而为依法治国进程的推进提供重要助力。  

3 如何依法治校

01构建制度体系，强化风险防控

广西大学坚定依法治校的政策导向，坚持党对依法治校工作的全面领导，将办学宗旨、校训等精神融入学校章程的修订。通过规章制度的“立改废释”，确保其可行性与实时性。建立规范性文件公开发布机制，构建形成规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的学校规章制度体系。制定《广西大学合同管理办法》，严格执行对外签署合同（协议）合法性审查，实行合同分层分类管理，提升合同管理规范化水平。梳理学校关键领域风险清单，清晰法律关系和权利义务。在学校官网和教学楼中分别设置线上、线下校长信箱，畅通民意表达和监督渠道，广泛听取师生意见建议，解决师生实际问题。

02加强教育宣传，厚植法治沃土

美国法学家伯尔曼曾指出，“法律必须被信仰，否则它将如同虚设”。信仰来源于对法律的认知和尊重。要形成良好的高校法治氛围需要提高主体的法律素质和法律意识。整合全域媒体宣传平台，形成“一报、两网、两台、三微、一端、多屏”的媒体矩阵，在“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日、“4·15”国家安全教育日、“9·7”国家网络安全日等重要时间节点和重要时段，用“新”载体讲好法治知识，进一步增强法治教育的针对性和实效性，涵养法治校园文化。在法治宣传教育的具体实践方面，作为广西大学依法治校重要推动者的广西大学法律援助中心取得了显著成果。广西大学法律援助中心通过不定期在校内和校外居民社区组织以国家宪法日、妇女权益保障、消费者权益保障、防范电信诈骗等为主题的普法宣传活动，以及在社交媒体平台发布普法推文和普法短片等方式，让“尊法、学法、守法、用法”的法治观念深入人心。

03建立健全师生权益救济制度

师生权益救济是维护合法权益、建设法治校园的关键部分。广西大学法律援助中心面向全校师生和社会公众免费提供法律咨询和法律援助服务，自成立以来，为数以万计的当事人提供过帮助，其中半数以上是高校师生。20年来，西大法援接待当事人40000人次，共为当事人撰写法律意见书600余份，代写或修改法律文书15000多份，举办大型普法活动百余次，无偿代理法律案件百余起，结案胜诉率超过90%，为广大师生和社会公众提供了一条便捷高效的权益救济渠道。

04建立衡量指标与体系，重视法治评估

在高校管理法治化的过程中，如果缺少统一化的标准评估体系，依法治校工作很容易因为衡量标准模糊而陷入“口号化”的发展阶段，因此，2018年教育部工作要点就明确提出，要“建立依法治校指标体系、开展依法治校示范校评选活动”。广西大学重视各项法治评估活动，每年主持召开法治工作专题会议，制定《关于推进法治工作实施方案》《广西大学依法治校工作实施纲要（2024-2026年）》等文件，将推进依法治校列入学校年度工作要点。近年来，学校先后获“全国文明校园”“广西依法治校示范校”“广西绿色学校”“广西清廉学校建设示范校”等荣誉称号。

4 结语

在全面推进依法治国的伟大征程中，高校作为培养未来社会建设者和接班人的摇篮，其依法治校的实践与探索具有举足轻重的意义。各高校应更加积极推进习近平法治思想融入依法治校各方面，充分结合本校的实际，查找工作职责范围存在的问题，建立以章程为核心的现代高校制度体系，涵养校园法治文化沃土，在强化风险防控的同时健全权益救济机制，为持续推动学校各项事业创新发展高质量发展提供坚强法治保障后盾。展望未来，我们坚信，在多方面、多举措、重实效的努力下，高校将成为法治精神的传播高地，为国家的法治建设培养出更多懂法、守法、用法的优秀人才。依法治校之路，行则将至。

（文章转自西大法律援助中心）